Charles Lindblom
Charles Lindblom (1917) is een Amerikaanse econoom en politicoloog en staat bekend om zijn theorie over "The Science of Muddling Through" ofwel de wetenschap van het doormodderen.
Hij borduurt verder op de bounded rationality (begrensde rationaliteit) van Herbert Simon. Lindblom had kritiek op het economisch planbeleid van de jaren '50, wat heel typisch was voor die tijd. Het idee van de maakbare samenleving heerste namelijk heel erg. Lindblom vroeg zich af waarom de overheid zo fanatiek gebruik maakte van rationele methoden als mensen beperkt rationeel zijn.
Hij onderscheide twee ideaaltypen van beleid maken:
- Root method – alias Rational Comprehension Method – beslissingen worden onderin de wortel gemaakt, probleem wordt helemaal uitgekleed, volledig rationeel. Deze methode werkte volgens Lindblom echter niet en kan volgens hem ook niet want mensen zijn beperkt rationeel en problemen zijn meestal veel te complex!
- Branch method – alias Succesive Limited Comparison Method – steeds kleine stapjes van beslissingen, kijk wat er gebeurd en neem weer een beslissing, achteraf is te zien dat er misschien een samenhangend beleid is.
De twee methodes verschillen volgens Lindblom op vijf punten. De Root method veronderstelt dat het mogelijk is om overeenstemming te bereiken over doelen. Deze doelen kunnen dan vervolgens middelen toegekend worden. De Branch method gaat er van uit dat het niet mogelijk is om concrete eenduidige doelen te stellen omdat er te veel belangen meespelen. De gebruikte middelen zijn meestal ook 'slechts' middelen die beschikbaar zijn en niet per definitie de beste middelen. De reikwijdte van de analyse van de Root method is dus ook veel groter dan die van de Branch method. De eerste leunt heel zwaar op theorie, maar bij de tweede is dat niet nodig omdat er veelvuldig gebruik wordt gemaakt van vergelijkingen en het bijstellen van doelen. Goed beleid is bij de Root method het halen van de doelstellingen met de gebruikte middelen, terwijl bij de Branch method goed beleid is gemaakt wanneer mensen het daar over eens zijn.
Volgens Lindblom moeten beleidmakers gebruikmaken van de Root method maar rekening houden met de praktijk, de Branch method.
[bewerk] Externe link
| Bron(nen): |
|
