Communauté d'agglomération Plaine Commune
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La Communauté d'agglomération Plaine Commune est une structure intercommunale française, située dans le département de la Seine-Saint-Denis et la région Île-de-France.
Sommaire |
[modifier] Communes membres
Plaine Commune rassemble les villes :
- d'Aubervilliers,
- de La Courneuve,
- d'Épinay-sur-Seine,
- de L'Île-Saint-Denis,
- de Pierrefitte-sur-Seine,
- de Saint-Denis,
- de Stains
- et de Villetaneuse.
[modifier] Géographie
La communauté est la plus grande d'Île-de-France, avec 308 310 habitants sur 42,7 km² de territoire.
[modifier] Collectivités voisines
Elle est bordée par :
- Paris,
- Saint-Ouen,
- Villeneuve-la-Garenne,
- la Communauté d'agglomération Argenteuil-Bezons avec Argenteuil
- Gennevilliers
- Villeneuve-la-Garenne
- Asnières-sur-Seine
- la Communauté d'agglomération de la Vallée de Montmorency avec Montmagny et Saint-Gratien, Deuil-la-Barre
- la communauté d'agglomération Val de France avec Sarcelles et Garges-lès-Gonesse,
- Dugny
- Le Bourget
- Drancy
- Pantin
[modifier] Les forces du territoire
Plaine Commune est irrigué par plusieurs axes majeurs de communication dont l'autoroute A1, entre Paris et l'aéroport Roissy-Charles de Gaulle, l'A86, plusieurs lignes RER ou de trains de banlieue "Transilien" et le canal Saint-Denis.
La territoire est aussi le second pôle universitaire d'Île-de-France avec ses 45 000 étudiants répartis dans les deux universités de Paris VIII-Saint-Denis et Paris XIII-Villetaneuse auxquelles il faut ajouter un IUFM, un IUT, la Maison des Sciences de l'Homme, le Conservatoire National des Arts et Métiers (CNAM), des BTS, des classes préparatoires, l'Académie des Arts du Cirque Annie Fratellini.
Le territoire compte 115 000 salariés dans 13 000 entreprises.
[modifier] Histoire
[modifier] Processus constitutif
Au milieu des années 80, les maires de Saint-Denis et d'Aubervilliers, Marcelin Berthelot et Jack Ralite, constatent que la Plaine Saint-Denis est sinistrée. Or, trente ans plus tôt c'était la plus importante zone industrielle d'Europe. Le 9 octobre 1985, ils créent le Syndicat intercommunal « Plaine Renaissance » avec Saint-Ouen et le conseil général. Leur projet urbain comporte notamment l'aménagement de gares RER. En 1998, dix villes lancent une charte intercommunale autour d'objectifs communs de développement : Aubervilliers, Épinay-sur-Seine, La Courneuve, L'Île-Saint-Denis, Pierrefitte-sur-Seine, Saint-Denis, Saint-Ouen, Stains, Villetaneuse et Pantin.
En 1999, la loi dite « Chevènement » instaure les communautés de communes et d’agglomération. Cinq des dix villes signataires de la charte créent, le 1er janvier 2000, la communauté des communes, « Plaine commune », qui un an plus tard devient une communauté d'agglomération. Le 1er janvier 2003 , la structure est rejointe par Stains et L'Île-Saint-Denis, suivant l'avis de référendums populaires tenus 29 septembre 2002. Le 1er janvier 2005, La Courneuve devient la huitième commune de la communauté, également au terme d'un referendum, auquel les trois villes ont associé les habitants de nationalité extra-européenne.
[modifier] Organisation et compétences
[modifier] Les élus
Le premier président de Plaine Commune a été Jacques Poulet, maire de Villetaneuse.
Patrick Braouezec, député et ancien maire de Saint-Denis a repris la fonction le 11 janvier 2005.
Le conseil de Plaine commune est constitué d'élus des conseils municipaux représentant chacunes de villes qui composent la communauté.
Les locaux de la communauté d'agglomération Plaine Commune sont installés 21 avenue Jules Rimet à la Plaine Saint Denis, face au Stade de France, mais le public est accueilli dans la plupart des mairies pour des démarches, des prestations ou des demandes de renseignements auprès des services communautaires.
[modifier] Les compétences de Plaine Commune
La communauté a reçu compétence [1] des villes qui la composent pour les domaines suivants:
- L'aménagement urbain
- L'environnement
- L'habitat
- Les transports
- Le développement économique
- L'insertion et l'emploi
- La recherche et l'enseignement supérieur
- La création ou l’aménagement et l’entretien des voiries, places et espaces verts
- L'assainissement
- La propreté, la collecte et le traitement des déchets
- La politique de la ville
- Le tourisme
- La lecture publique
- La construction, l’aménagement, l’entretien et la gestion d’équipements culturels et sportifs d’intérêt communautaire*
[modifier] Les projets
Le territoire fut très impliqué dans la candidature française pour l'organisation des Jeux Olympiques d'été de 2012, qui aurait pu accélérer de nombreux projets d'aménagement.
Malgré cet échec, la Communauté mêne ou accompagne de nombreux projets de grande ampleur, tels que :
[modifier] Le logement social
- Plaine Commune a approuvé son Programme local de l'habitat qui détermine l'effort de construction à réaliser pour satisfaire aux besoins de logements du territoire.
- Dans ce cadre, la communauté a créé le premier OPAC communautaire en France, "Plaine Commune Habitat". Cet organisme HLM créé courant 2005 a fusionné la plupart des organismes HLM créé autrefois par les villes.
[modifier] L'aménagement du territoire
- le projet de Luc Besson, cinéaste, qui récupère un site d'EDF sur le quartier de Pleyel pour y créer les plus grands lieux de production cinématographique d'Europe (l'ajout d'un parc public à thème a été abandonné),
- la rénovation du centre-ville de Saint-Denis et d'Épinay-sur-Seine et le réaménagement de la Porte de Paris de Saint-Denis
- l'aménagement du quartier du Landy France, pour accroître le nombre d'entreprises sur le territoire
- l'installation dans de nouveaux locaux de l'Académie du cirque Annie Fratellini dans le quartier dit du « Landy », situé à proximité du Stade de France
- la poursuite de l'aménagement de la zone tertiaire et résidentielle du quartier de la Plaine Saint-Denis, autour du Stade de France
- l'aménagement du projet universitaire et urbain de Villetaneuse
- l'aménagement de la zone des tartres à Pierrefitte et Stains, et notamment la construction d'un nouveau centre des Archives nationales à Pierrefitte,
- le développement de zones d'activité secondaires pour artisans, petites et moyennes entreprises, notamment à Stains, Pierrefitte et Villetaneuse
[modifier] Les transports collectifs
Lors du Conseil communautaire du 26 septembre 2006 [2] , les élus ont demandés à l'unanimité le financement et la réalisation rapide des projets inscrits au contrat de plan 2000-2006, mais non réalisés :
- tramway sur pneus TCSP RN1 (169 M€ 2007)
- Prolongement du T1 à Gennevilliers le Luth (154 M€ 2007)
- Prolongement de la ligne 12 jusqu’à la Mairie d’Aubervilliers et ouverture de la station Proudhon Gardinoux (225 M€ 2007)
- Tram’Y ou SDEV de la Porte de Paris (Saint-Denis) vers Épinay-sur-Seine et Villetaneuse(256 M€ 2007)
- Tangentielle Nord (1ère phase) entre Epinay et le Bourget (422 M€ 2007)
- Projet d'amélioration du RER B dit RER B Nord + (240 M€ 2007)
La Communauté a demandé également l'inscription au contrat de projet 2007-2013 des projets suivants :
- Branche Sud du Tram’Y vers le Stade de France, la Plaine Saint Denis, la Porte d'Aubervilliers jusqu'à la future station Evangile du RER E et du prolongement du tramway des Maréchaux (173 M€ 2007)
- Dédoublement de la ligne 13 et prolongement à Stains la Cerisaie (1 261 M€ 2007)
- Ouverture des stations de la ligne 12 jusqu’à à la Mairie d’Aubervilliers (165 M€ 2007)
- Prolongement de la ligne 12 à la Gare RER La Courneuve (100 M€ 2007)
- Prolongement de la ligne 7 de la Courneuve au parc des Expositions du Bourget et au Musée de l'air et de l'espace (410 M€ 2007)
- Prolongement de la ligne 4 à Pleyel et connexion avec la future rocade Métro (220 M€ 2007)
[modifier] Voir aussi
[modifier] Articles connexes
[modifier] Liens externes
- Site de Plaine Commune
- Site de la Ville d'Aubervilliers
- Site de la Ville d'Épinay-sur-Seine
- Site de l'Île-Saint-Denis
- Site de La Courneuve
- Site de Pierrefitte
- Site la Ville de Saint-Denis
- Site de la Ville de Stains
[modifier] Bibliographie
[modifier] Notes, sources et référence
- ↑ article 7 des statuts communautaires, résumés à la page http://www.plainecommune.fr/page/p-80/art_id-110/
- ↑ compte rendu officiel du Conseil communautaire de Plaine commune du 26 septembre 2006, http://www.plainecommune.fr/gallery_files/site_1/580/CR_conseil_260906.pdf
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