Ceann Comhairle

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Der Ceann Comhairle (irisch: "Vorsitzender des Rates", Aussprache: /ˈk´ɑːN ˈkoːr´l´ə/) ist der Vorsitzende oder politischer Sprecher des irischen Unterhauses Dáil Éireann. Der Ceann Comhairle wird in der ersten Sitzung nach einer Wahl von und aus den Reihen der Unterhaus-Parlamentarier gewählt.

[Bearbeiten] Überblick

Vom Vorsitzenden wird strenge Unparteilichkeit verlangt. Unabhängig davon versucht natürlich die Regierung einen Vorsitzenden aus den eigenen Reihen zu erreichen. Um eine gewisse Unparteilichkeit zu erreichen schreibt die irische Verfassung vor, dass ein Ceann Comhairle nicht erneut als Parlamentarier für das Unterhaus kandidieren darf - er gilt quasi als in seinem Wahlkreis wieder gewählt bis er zurücktritt. Dies führt dazu, dass der Wahlkreis eines Ceann Comhairle bei einer Wahl einen Sitz weniger vergeben kann. Dieses Vorgehen wurde 1927 durch eine Verfassungsänderung eingeführt.

Der Ceann Comhairle nimmt nicht an Abstimmungen teil - er hat allerdings die entscheidende Stimme bei einem Unentschieden, hat Hoheit über das Hausrecht sowie weitere Funktionen. Zu diesen gehören:

Erteilung des Rederechts
Bringt Fragen in das Unterhaus ein, überwacht dessen Fortschritt und Verkündet das Ergebnis
Durch das Hausrecht kann er Unterhaus-Mitglieder (vorübergehend) aus dem Dáil ausschließen. Im Falle größerer Unruhen kann er Sitzungen verschieben oder vorzeitig beenden.

[Bearbeiten] Geschichte

Die Position des Ceann Comhairle existiert schon so lange wie der Dáil, d.h. seit Schaffung des ersten (revolutionären) Dáil im Jahre 1919. Der erste Ceann Comhraile war Cathal Brugha, der das Amt allerdings nur einen Tag ausübte. Er führte den Vorsitz bei der ersten Versammlung und wurde dann Príomh Aire, d.h. Präsident des Dáil Éireann. Auch während der Freistaatenzeit von 1922 bis 1937 gab es den Ceann Comhairle, der offiziell "Vorsitzender des Dáil Éireann" genannt wurde. Durch den Wegfall des Generalgouverneurs von 1936 bis 1937 gingen einige von dessen Funktionen auf den Ceann Comhairle über, der nun Gesetzesvorschläge final unterzeichnen musste sowie den Dáil einberufen und auflösen konnte. Auch bei der Schaffung der irischen Republik im Jahr 1937 wurde der Posten des Ceann Comhairle, zusammen mit der automatischen Wiederwahl, übernommen.

[Bearbeiten] Liste der Ceann Comhairle

Nr.	Name	Dienstantritt	Dienstende	Partei
1	Cathal Brugha	21. Januar 1919	22. Januar 1919	Sinn Féin
2	Seán T. O'Kelly¹	22. Januar 1919	1921	Sinn Féin
3	Eoin MacNeill	1921	1922	Sinn Féin (Flügel der Vertragsbefürworter)
4	Michael Hayes	1922	1932	Cumann na nGaedhael
5	Frank Fahy	1932	1951	Fianna Fáil
6	Patrick Hogan	1951	1967	Irish Labour Party
7	Cormac Breslin	1967	1973	Fianna Fáil
8	Seán Treacy (erstmals)	1973	1977	Irish Labour Party
9	Joseph Brennan	1977	1980	Fianna Fáil
10	Pádraig Faulkner	1980	1981	Fianna Fáil
11	John O'Connell	1981	1982	Irish Labour Party
12	Tom Fitzpatrick	1982	1987	Fine Gael
	Seán Treacy (erneut)	1987	1997	Irish Labour Party
13	Séamus Pattison	1997	2002	Irish Labour Party
14	Rory O'Hanlon	2002	(aktueller Amtsinhaber)	Fianna Fáil

[Bearbeiten] Fußnote

George Noble Plunkett hatte übergangsweise den Vorsitz des Dáil am 22. Januar 1919. Im Laufe dieser Versammlung wurde Seán T. O'Kelly als neuer Ceann Comhairle gewählt.