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日本郵政公社，由明治維新年代開始，已經是政府部門一部分，取代民營的飛腳問屋，接手日本全國郵政業務。之後，日本郵政公社兼營存款、簡易保險等業務，令日本郵政公社成為全國最大的金融機構。
但由於效益不佳，以及吸納大量的存款，不單令日本私營銀行系統抱有怨言，政府也希望卸下這個負擔，因此推動日本郵政民營化。
推動民營化運動，是曾出任郵政大臣的日本首相小泉純一郎，他建議將日本郵政公社分拆成四間公司，分別從事郵政業務、保險、儲蓄以及郵局資產管理。這四間公司，必須於2017年度出售，完成民營化程序。
小泉純一郎將民營化草案，提交日本國會參議院和眾議院審議，但由於參議院內日本民主黨為首的反對派，以及日本自民黨部分成員聯手反對，否決議案，小泉純一郎不惜解散眾議院重新選舉，在眾議院重選後，民營化法案由於自民黨於選舉中取得空前勝利，而獲通過。
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