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国内安全保卫支队

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国内安全保卫支队,简称国保支队国保,是中华人民共和国各地公安局下的的支队,主要的工作方式包括侦查、劝说、软禁、拘押乃至刑讯等,对象包括政治异议人士、被其认定的非法组织(有的被称为邪教组织)以及上访者(被称为越级上访),亦可能包括民间组织工作者、志愿者、律师、画家、摄影师或独立纪录片拍摄者、艺术家、自由职业者、记者、作家、诗人、学者、学生社团组织者、有自主意识的农民、艾滋病感染者/患者、维权业主、拆迁户、有宗教信仰的人士、退伍军人、上访者、残疾人士、儿童[1]

这些被国保监控的人群有一些关联之处:

  • 1. 有一定的社会影响力——他们不一定是社会名人,但是他们在中国国内,有广泛的人际关系或为一小群共同命运伙伴的代言人;
  • 2. 有自己独特的主张——在经济、文化或政治领域,与当局或“主旋律”持有不同的观点并且坚持表达自己的意见,还愿意把意见大声讲出来;
  • 3. 涉及维权——或者维护经济权益,如小区业主和失地农民等;或者维护文化权益,如画家和艺术家,对他们来说,自由地表达自己的艺术思想比生命还要为重要;或者维护政治权利,如坚持新闻和表达自由的记者、作家,如坚持生存权和健康权的艾滋病感染者/患者,坚持信仰的家庭教会成员和期盼尊敬的达赖喇嘛回家的藏传佛教信徒等;经济、政治和文化权益这三者是相互联系的,维权不是独立地维护单个权利,实质为同时维护生而为人的权利以及作为公民的基本权益;
  • 4. 个体遭受污名化或舆论孤立,经济上受压制,社会生活受排挤。家人、亲属、朋友和邻里常常被受牵连,尤其是当事人的父母、妻子与孩子。[2]


国保支队的成员属于国家公务员,不少人毕业于公安院校的国内安全保卫专业。国保支队的主要专业书籍包括:《国内安全保卫学》、《国内安全保卫工作常用法律法规手册》、《公安机关办理刑事案件程序规定释义与新版法律文书制作指南》等。

国保支队在行动时时常采取突击、秘密的方式,经常被维权人士报告基其有不遵循通常的法律程序的行为:不出示证件、恐吓辱骂、限制人身自由、殴打等。

不少人对其合法性产生怀疑,认为该支队与盖世太保类似,不利于社会的民主进步。亦有人指出,国保支队之职能实质上与西方国家之情报机关下属的国内安全机关一致,其机构设置合理合法。至于其行动与性质常常出现不利于社会民主进步的一面,则与中国政治制度有关。

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