フランツ・ミュンテフェーリング

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フランツ・ミュンテフェーリング

Franz Müntefering

フランツ・ミュンテフェーリング (Franz Müntefering、1940年 1月16日 - ) はドイツ社会民主党 (SPD) の政治家。連邦議会議員 (1975年-1992年、1998年-）、ノルトライン＝ヴェストファーレン州 (NRW) 労働・保健・社会相 (1992年-1995年)、SPD連邦事務局長 (1995年-1998年)、交通・建設・住宅相 (1998年-1999年)、SPD幹事長 (1999-2002年) 、SPD連邦議会議員団長 (2002年-2005年) 、SPD党首 (2004年-2005年)を歴任。現在連邦社会労働相兼副首相。なお時々見られる日本語表記「ミュンテフェリンク」はドイツ語発音からは乖離している。

[編集] 経歴

ミュンテフェーリングは現在ドイツの国政第一線の政治家の中では、党官僚としての“下からのたたき上げ組”に属し、国民学校卒業後、職業訓練を受け、その後冶金工場で事務員をしていた。

1966年、SPDに入党。その後は社会・労働分野でキャリアを重ね、1992年には当時のヨハネス・ラウNRW州首相の下で州労働・保健・社会相に就任。ミュンテフェーリングの実務能力・調整能力に注目していたラウは当時の党首であったルドルフ・シャーピングの補佐役として連邦事務局長に1995年就任させた。

ラウが1998年の連邦議会選挙を前にSPD内部の世代交代を印象づけるために、NRW州首相・SPD同州支部代表の座を退くとミュンテフェーリングは支部代表にも就くことになる。NRW州はSPD最大の票田であるルール工業地帯の労働者を抱えると同時に約1800万というドイツ16州最大の人口を有し、また1966年から2005年までSPDが州政権を主導し、SPDの心臓といわれた。ラウがジャーナリスト出身で経済界よりのクレメント (2002年-2005年、シュレーダー内閣経済労働相) に州首相の座を任せても、州代表の座は任せなかったことはクレメントではSPDの一般党員や労働者の気持ちをくみ取れないことを洞察していたことを示しており、興味深い。

1998年にミュンテフェーリングは同時に連邦事務局長として連邦議会選挙の選挙対策本部「カンパ」を実質的に指揮する。同年の連邦議会選挙でのSPDの勝利でミュンテフェーリングは選挙の達人としての評価も得ることになる。シュレーダー政権発足時は当初のオスカー・ラフォンテーヌ党首 (当時) の構想ではミュンテフェーリングは連邦議会議員団長に就任し、議員団・内閣・党のパイプ役を務めるはずであったが、下からのたたき上げ組であり、ミュンテフェーリングを左派＝ラフォンテーヌ派とみなしていたシュレーダー首相がこの人事をのまず、交通・建設・住宅相に就任することになった。

1999年にラフォンテーヌが政策の対立、権力闘争に敗れ一切の政治上の職務を辞任し、シュレーダー政権のネオ・リベラル路線が明確になると、同年秋の5州の州議会選ではSPDはいずれも惨敗を喫する。事態収拾のためにシュレーダー党首は幹事長の地位を新設し、政権発足当時は自派とはみなしていなかったミュンテフェーリングを幹事長とする。ミュンテフェーリングの実務能力・調整能力とその後の国政最大野党であるドイツキリスト教民主同盟のヤミ献金疑獄の発覚もあり、シュレーダー政権は安定化に成功する。

2002年の連邦議会選挙でシュレーダー政権が辛勝するとミュンテフェーリングは連邦議会議員団長に就任。2003年に発表された労働・社会改革案『アジェンダ2010』でシュレーダー首相が不人気に陥ると、2004年シュレーダー首相は党首を辞任し、ミュンテフェーリングが党首に就任した。しかし、翌年9月の総選挙でSPDは連邦議会第1党の座を失い、シュレーダーは首相を退任。ミュンテフェーリングも11月に党首を辞任した。

[編集] 人物

ミュンテフェーリングという政治家の特徴として第一に党への忠誠心の篤さが挙げられる。実際、シャーピング、ラフォンテーヌ、シュレーダーという政策的には異なった3代の党首の下で働いており、ミュンテフェーリング自身は左派とされながらも政策的には右派であるシュレーダーが安心して党の要職、ついには党首の座につけることになったのはこの忠誠心があったからである。

また左派の党首と右派の首相という二人三脚がラフォンテーヌとシュレーダーでは機能しなかったのに対し、ミュンテフェーリングとシュレーダーでは、それなりに機能していたのはミュンテフェーリング自身が首相に取って代わろうという野心を持っていなかったためである。第二の特徴である実務能力・調整能力の高さは彼の出身に主に由来する。

1992年から1998年までミュンテフェーリングはSPDヴェストファーレン西部地区の代表職もつとめており、地方政治と労働組合にしっかり軸足をおいている。また演説も凝ったレトリックよりも短く単純な文が多く、庶民や一般党員、労働者層にも分かりやすく、彼らが「俺たちの代表フランツ」「俺たちの仲間の一人フランツ」として接する点にミュンテフェーリングの強みがあったといえる。同じ政策でもシュレーダーが述べた場合と、ミュンテフェーリングが述べた場合で党の温度が変わったのはこの点に由来し、逆に言えばSPD外部の人間にはミュンテフェーリングの魅力はなかなか理解しづらい。

ドイツ社会民主党党首

2004 - 2005