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Politica dei Paesi Bassi

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I Paesi Bassi sono una monarchia costituzionale fin dalla fondazione del regno (1815).

Attualmente (2005) il sovrano è la regina Beatrice dei Paesi Bassi, mentre il primo ministro è Jan-Peter Balkenende, capo di una coalizione composta dai cristiano-democratici (CDA), dai liberali (VVD) e dal partito liberal democratico Democrazia 66.

Indice

[modifica] Assetto istituzionale

La costituzione (Nederlandse grondwet) dei Paesi Bassi ha subito numerose modifiche (l'ultima nel 2002) anche se la più importante è quella del 1848 con cui i poteri del sovrano sono stati fortemente limitati.

Oggi il sovrano ha un ruolo largamente cerimoniale; i suoi compiti principali sono la scelta del primo ministro dopo le elezioni e la nomina dei giudici. A differenza di quanto accade presso altre monarchie il sovrano può essere sia un re che una regina e curiosamente tutti i sovrani del XX secolo sono stati delle regine.

Il potere esecutivo è affidato al governo, guidato dal primo ministro, che solitamente è il capo del partito (o della coalizione di partiti) che ha vinto le ultime elezioni.

Gli Stati Generali (Parlamento) esercitano il potere legislativo. Essi sono composti di due camere:

  • la camera bassa (o Seconda Camera, Tweede Kamer) è la più importante, ed è composta di 150 membri eletti con sistema proporzionale e a suffragio universale diretto per termini di un massimo di 4 anni.
  • la camera alta (o Prima Camera, Eerste Kamer) è composta di 75 membri eletti per termini fino a 4 anni di durata dalle 12 assemblee legislative delle provincie. La camera alta non può proporre od emendare la legislazione, ma può solo confermare (o respingere) le leggi approvate dalla camera bassa.

La costituzione prevede anche un Consiglio di Stato (Raad van State) composto da membri della famiglia reale e da membri esterni nominati dalla Corona (ovvero dal sovrano e dal governo). Il governo deve consultare il Consiglio di Stato prima di sottoporre leggi al parlamento. Inoltre il Consiglio di Stato ha funzioni di controllo sull'esecutivo.

[modifica] Amministrazioni locali

Ciascuna delle attuali 12 province è governata da un consiglio provinciale, che ha potere legislativo a livello locale e nomina un esecutivo provinciale, anche se esiste pure un commissario provinciale nominato dalla Corona.

Tutte le province sono al loro volta suddivise in municitpalità (gemeenten), che in totale sono 483. Anch'esse sono governate da un concilio municipale, ma la nomina del sindaco (burgemeester) è prerogativa della Corona.

Per via del ruolo fondamentale che l'uso e la regolazione delle acque riveste per il paese, esso è anche diviso in 37 distretti che hanno autorità sulla gestione delle acque; ciascuno è retto da un consiglio (waterschap o hoogheemraadschap) per il quale si svolgono regolari elezioni. Questa forma di divisione amministrativa è addirittura più antica dello stato dei Paesi Bassi, essendo apparsa per la prima volta nel 1196.

[modifica] Politica interna

[modifica] Parlamento e governo

I gruppi politici attualmente (2005) presenti in almeno una delle due camere del parlamento olandese sono:

  • l'Alleanza Cristiano Democratica (Christen-Democratisch Appèl, CDA), il principale partito di centro-destra
  • l'Unione Cristiana (ChristenUnie, CU), un partito cristiano concentrato su temi come l'opposizione ad aborto, eutanasia e matrimonio omosessuale
  • Democrazia 66 (Democraten 66, D66), partito liberal democratico
  • I Verdi (GroenLinks, GL)
  • La lista Pim Fortuyn (Lijst Pim Fortuyn, LPF), un partito di destra populista e (secondo alcuni) xenofoba che prende il nome dal suo fondatore Pim Fortuyn, assassinato nel 2002
  • Il gruppo indipendente del Senato (Onafhankelijke Senaatsfractie, OSF)
  • Il Partito Laburista (Partij van de Arbeid, PvdA), il principale partito di centro-sinistra, su posizioni socialdemocratiche
  • Il Partito Socialista (Socialistische Partij, SP), un partito di estrema sinistra
  • Il Partito Politico Riformato (Staatkundig Gereformeerde Partij, SGP), un partito cristiano ancor più conservatore della CU, che sostiene di basare le proprie posizioni direttamente sulla Bibbia
  • Il Partito Popolare per la Libertà e la Democrazia (Volkspartij voor Vrijheid en Democratie, VVD), un partito liberale e conservatore, considerato il più a destra dei grandi partiti storici (la LPF risale al 2002)

Le ultime elezioni (2003) hanno condotto ad una camera bassa così suddivisa: CDA 44 seggi, PvdA 42 seggi, VVD 28 seggi, SP 9 seggi, LPF 8 seggi, GL 8 seggi, D66 6 seggi, CU 3 seggi, SGP 2 seggi.

La composizione della camera alta (eletta anch'essa nel 2003) è invece: CDA 23 seggi, PvdA 19 seggi, VVD 15 seggi, GL 5 seggi, SP 4 seggi, D66 3 seggi, CU 2 seggi, SGP 2 seggi, LPF 1 seggio, OSF 1 seggio.

L'attuale governo Balkenende è sostenuto da una coalizione di CDA, VVD e D66, che dispone di 78 voti su 150 nella camera bassa e di 41 voti su 75 nella camera alta.

[modifica] Temi politici

I temi politici più importanti della politica interna olandese degli ultimi anni riguardano probabilmente l'integrazione degli immigrati, specialmente quelli di religione musulmana. Fatti drammatici come gli omicidi del politico Pim Fortuyn e del regista Theo van Gogh, o la morte di numerosi immigrati in un incendio in un centro di detenzione all'aeroporto di Schiphol hanno dominato il dibattito, anche per via dei numerosi atti di terrorismo da parte di estremisti islamici che sono avvenuti negli ultimi anni (ad es. gli attentati dell'11 settembre 2001).

Anche temi economici sono stati al centro dell'azione del governo, che ha introdotto un'importante riforma del sistema sanitario olandese, che va nella direzione di una maggiore privatizzazione.

I Paesi Bassi sono anche noti per a legislazione innovativa (alcuni direbbero permissiva) in campo sociale: un primo esempio è costituito dall'approccio pragmatico nei confronti della vendita e del consumo di stupefacenti. Altri esempi sono costituiti dalla legislazione concernente la prostituzione, l'aborto, l'eutanasia ed il matrimonio omosessuale.

[modifica] Politica estera

Dopo essere stati coinvolti nella Seconda Guerra Mondiale i Paesi Bassi hanno abbandonato la loro tradizionale neutralità, proponendosi di favorire l'integrazione europea, le relazioni transatlantiche, lo sviluppo del Terzo Mondo, la diffusione della democrazia ed il rispetto del diritto internazionale e dei diritti umani. I Paesi Bassi generalmente perseguono i propri interessi nel quadro di organizzazioni multilaterali come l'Unione Europea, l'ONU, l'OSCE, l'OECD, il WTO, il Fondo Monetario Internazionale e la Banca Mondiale.

Una tradizione legale secolare ha favorito l'insediamento nei Paesi Bassi (a l'Aia) della Corte Internazionale di Giustizia, dei tribunali per i crimini di guerra in Rwanda e nella ex-Yugoslavia e del Tribunale Penale Internazionale.

La politica dei Paesi Bassi in materia di sicurezza è principalmente basata sulla partecipazione alla NATO, di cui il paese è membro dal 1949. Vi sono comunque anche accordi a livello europeo e bilaterale (ad es. in collaborazione con la vicina Germania). I Paesi Bassi hanno inviato truppe per le forze di peacekeeping dell'ONU in Bosnia. Molto più controverso è il contributo olandese (di oltre 1.000 uomini) alle forze di occupazione dell'Iraq, tanto che esso è stato ritirato nella primavera del 2005.

I Paesi Bassi sono fra i più generosi elergitori di aiuti economici ai paesi del Terzo Mondo, con un contributo annuale che oscilla fra lo 0,6% e l'1% del proprio PIL (la media dei paesi sviluppati è di circa lo 0,25%).

Uno dei principali motivi di attrito fra i Paesi Bassi ed i loro vicini sono le politiche olandesi in materia di droga (vedi sopra), che sono mal viste da tutti quei paesi (la grande maggioranza) che non approvano le politiche di riduzione del danno perseguite dal governo olandese.

[modifica] Riferimenti

[modifica] Bibliografia

  • Wikipedia inglese
  • Wikipedia olandese

[modifica] Voci correlate

[modifica] Collegamenti esterni

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