Gaston Flosse

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Gaston Flosse, homme politique français né le 24 juin 1931 à Rikitea, membre de l'UMP, notamment président de l'Assemblée territoriale de Polynésie depuis 1972, puis du gouvernement de la Polynésie française de 1991 à 2004. Son successeur à la présidence de la Polynésie française est Oscar Temaru. En octobre 2004, Gaston Flosse est cependant reconduit dans ses fonctions puis, le 18 février 2005, renversé par une motion de censure faisant suite à sa défaite aux élections partielles du 13 février.

Né d'un père lorrain et d'une mère originaire de l'archipel des Gambier, Gaston Flosse a été instituteur, puis agent d'assurances. Mais, dès 1965, à 34 ans, il est élu maire de Pirae, à Tahiti, puis, deux ans plus tard, membre pour la première fois de l'Assemblée territoriale de Polynésie. Il en devient le président en 1972 et entre peu après au comité central de l'UDR, puis du RPR. De cette époque date son amitié avec Jacques Chirac.

Député à partir de 1978, puis député européen, il devient même secrétaire d'État chargé des problèmes du Pacifique sud dans le premier gouvernement de cohabitation.

De 1984 à 1986 puis de 1991 à 2004, Gaston Flosse est président du gouvernement de la Polynésie française et il obtient à peu près tout ce qu'il veut. En janvier 1996, peu après la reprise puis l'arrêt définitif des essais nucléaires dans le Pacifique, il annonce, après un entretien avec M. Chirac, devenu président de la République, que l'État versera 990 millions de francs (150 millions d'euros) par an pendant dix ans au territoire pour compenser la disparition des flux financiers engendrés jusque-là par le centre d'expérimentations du Pacifique. Quelques mois plus tard, il obtient un statut d'autonomie à sa mesure. Sous le gouvernement Jospin, les socialistes ne se montrent pas moins généreux : les crédits d'État augmentent de 11 % à partir de 2000. Au lendemain de la réélection de Jacques Chirac, enfin, ce sont 840 millions d'euros qui sont budgétisés pour financer le développement de Tahiti dans les dix prochaines années. Vous n'êtes pas seuls, l'État vous accompagne, fait remarquer le président de la République, en juillet 2003, lors de sa tournée dans les territoires du Pacifique sud.

Sommaire 1 Une carrière d’instituteur 2 L’homme politique 3 Gaston Flosse et la justice 3.1 L'hôtel de Reginald Flosse 3.1.1 Références 4 Développer la Polynésie française 5 Bilan politique

[modifier] Une carrière d’instituteur

Né d’un père lorrain venu exploiter la perle noire et d’une mère polynésienne, Gaston Flosse voit le jour le 24 juin 1931 dans la commune Rikitea sur l’île de Mangareva, dans l’archipel des Gambiers. Puis en 1938, la famille Flosse descend à Tahiti et s’installe dans la commune de Pirae. Le jeune Gaston a sept ans et ne parle que le mangareva, dialecte parlé sur l’île de Mangareva.

Il fait sa scolarité à l’école des frères de Ploërmel de Papeete, qui est aujourd’hui le collège-lycée La Mennais. Il y exerce une carrière d’instituteur pendant treize ans avant de se diriger vers le métier d’assureur. C’est à cette occasion qu’il rencontre et noue de solides relations avec quelques riches familles des anciens Etablissements français d’Océanie, comme Albert Moux, co-propriétaire du quotidien Les Nouvelles de Tahiti, Robert, surnommé « l’empereur de la perle » et Louis Wan personnalité de la grande distribution, s’occupant également de brasserie, de perle et d’hôtellerie.

[modifier] L’homme politique

En 1958, Gaston Flosse rejoint le mouvement de Rudy Bambridge, fondateur de l'UTD-UNR, relais local du mouvement gaulliste. Il démarre sa carrière politique en 1965 en devenant le premier maire de la commune de Pirae à Tahiti. Un poste qu’il quittera le 10 mars 2000 pour être en conformité avec la loi adoptée par le Sénat limitant le cumul des mandats.

Puis en 1967, il est élu conseiller de l’Assemblée territoriale de la Polynésie française, sous la bannière de l’Union tahitienne tetahoera’a ma’ohi UT-UDR, puis de 1977 à 1996, avec le Tahoeraa huiraatira : le Rassemblement du Peuple, qu’il fonde quatre ans plus tard.

En 1984, Gaston Flosse siège au Parlement européen de Strasbourg. Il y obtient le premier statut d’autonomie interne de la Polynésie française et devient le premier président du gouvernement polynésien. Ardent défenseur de l’autonomie de la Polynésie, il obtient une autre réforme statutaire en 1996 puis en 2004.

En 1986, il est chargé du secrétariat du Pacifique sud par Jacques Chirac, alors Premier ministre sous Mitterrand, jusqu’en 1988.

Pendant sa longue carrière politique, il a été également élu six fois maire de la commune de Pirae, trois fois président de l’Assemblée territoriale et à quatre reprises député à l’Assemblée nationale.

Il est décoré Chevalier de l’Ordre national du mérite en mai 1970 et de la légion d’Honneur en juillet 1975. En juin 1996, il reçoit le Grand croix de l’Ordre de Tahiti Nui, qu’il a créé la même année.

A 67 ans, il s’est marié deux fois et a eu neuf enfants, dont le petit Jacques, qui a pour parrain Jacques Chirac, Président de la République française et grand ami de Gaston Flosse.

[modifier] Gaston Flosse et la justice

• Gaston Flosse a été, à plusieurs reprises, mis en examen par la justice française aux motifs de : « trafic d’influence », « faux et usage de faux », « prise illégale d’intérêts » et « complicité de tenue illicite d’une maison de jeu de hasard ».

• Amnistie et non-lieu: Cependant, malgré tout ces chefs d’accusation, largement commentés par la presse, il a pratiquement toujours bénéficié d’un non lieu. Radié des listes électorales à la veille des élections de mai 2001, la Cour de cassation, réunie en urgence, lui rétablit ses droits. Puis, en juin 2001, il est également relaxé en appel du délit de : « corruption passive ». En novembre 2002, il est, encore une fois, amnistié dans une affaire de déclaration de patrimoine dans laquelle il était poursuivi pour « faux et usage de faux ».

[modifier] L'hôtel de Reginald Flosse

• En juillet 2000, le président du Territoire de Polynésie française Gaston Flosse avait fait prendre quatre arrêtés à son conseil des ministres. Ces arrétés auraient permis au Territoire d'acquérir un hôtel appartenant à son fils Reginald Flosse, à des conditions favorables pour ce dernier.

• L'hôtel aurait ainsi pu être acquis à son prix d'achat, soit 1,95 milliard de Fcfp (16,34 millions d'euros), alors qu'il était fermé depuis 1998. Finalement, les arrêtés avaient été retirés en novembre 2000.

• Le 22 juin 2006, le tribunal correctionnel de Papeete a condamné Gaston Flosse, sénateur UMP et ancien président de la Polynésie française, à trois mois de prison avec sursis pour prise illégale d'intérêt. Aucune peine d'inéligibilité n'a été prononcée. Le tribunal correctionnel a prononcé la relaxe de Reginald Flosse, fils de Gaston Flosse.

[modifier] Références

• Gaston Flosse condamné, nouvelobs.com, 21 juin 2006 [1]

[modifier] Développer la Polynésie française

Malgré ses mésaventures judiciaires, Gaston Flosse a également contribué à la croissance économique de la Polynésie française. Il est toujours parvenu à obtenir d’abondantes aides financières des gouvernements, qu’ils soient de droite ou de gauche. En 1996, par exemple, afin de compenser le manque à gagner à la suite de l’arrêt des essais nucléaires, Gaston Flosse obtient qu’une aide globale de 150 millions d’euros soit versée pendant dix ans à la Polynésie française. Une aide qui vient s’ajouter aux sommes contenues dans la loi d’orientation.

Les actions favorables au territoire et mises en place sous le gouvernement de Gaston Flosse restent nombreuses. C’est lui qui, en 1995, par exemple, instaure une protection sociale généralisée, devançant l’État français. Ainsi, toute personne résidant en Polynésie française bénéficie d’une couverture sociale qu’elle soit salariée, non salariée, à faibles revenus voire sans ressource.

Afin de promouvoir le tourisme en Polynésie française, il crée, en 1996 avec des investisseurs, la compagnie aérienne Air Tahiti Nui. Aujourd’hui, la flotte compte 5 Airbus A340-300 qui desservent les États-Unis, l’Europe, le Japon, la Nouvelle Zélande et l’Australie.

Il est aussi à l’initiative du programme de promotion de la pêche hauturière et de la création de la société Tahiti Nui Rava’ai (http://www.tahitinui-ravaai.pf/) en 2000. Objectif : construire 56 thoniers d’ici 2006. Dernière initiatives du président de la Polynésie française : la réforme du statut d’autonomie interne de 1996. Un choix qui a valu à son parti politique le Tahoera’a huiraatira, un camouflet aux élections du 23 mai 2004 pour le renouvellement de l’Assemblée de Polynésie depuis malgré l'usage de tous les moyens en son pouvoir Gaston Flosse à perdu la présidence de la Polynésie Française.

[modifier] Bilan politique

Malgré des initiatives assez audacieuses visant à structurer le tourisme, comme la mise en place d'une compagnie aérienne tahitienne, le bilan économique et politique de Gaston Flosse semble contrasté. Ses initiatives se sont soldées par de maigres résultats ou des échecs (stagnation à un niveau très bas du nombre de touristes, dans un marché mondial en expansion; retraction de la part de marché du tourisme nautique via les paquebots de croisière).

L'industrie perlière a été médiocrement orientée et se remet péniblement d'une surproduction qui a affecté les niveaux des prix de vente. Cette surproduction n'a pas non plus été accompagnée par une exigence accrue et systématique au niveau de l'application de critères de qualité, ce qui a conduit les producteurs à se confronter à la concurrence asiatique, notamment chinoise.

La pêche est en mauvais état : les moyens augmentent, mais les prises diminuent. Les critères de distribution des subventions visant à soutenir l'intitiative locale restent opaques, ou à tout le moins restent trop indépendants des mesures d'accompagnement qui permettraient de suivre un projet et de l'accompagner en assurant sa montée en puissance. L'absence de suivi réel des investissements, le faible nombre d'entrepreneurs formés à la gestion et à la comptabilité, les études de marché peu réalistes, forment un ensemble de points faibles qui, mis bout à bout, forment une chaîne qui pèse sur les projets. Par ailleurs, nombre de projets fantaisistes permettent de capter certains flux financiers publics. Le "capitalisme des mers du Sud" ressemble trop souvent à un enrichissement artificiel, sans véritable enracinement économique viable.

Dans un contexte socio-culturel singulier et au demeurant assez artificiellement perçu de l'intérieur comme de l'extérieur, le tableau reste sombre s'agissant de la vie politico-économique de l'archipel. Les forts taux de rémunération des postes de la fonction publique entraînent un certain nombre d'effets pervers, au premier rang desquels on trouve un niveau des prix marchands considérablement élevé et par voie de conséquence, un niveau de vie artificiel.

Le revers de la médaille de la croissance Polynésienne, impulsée uniquement par une politique de dépenses publiques souvent orientées vers une oligarchie locale proche du pouvoir local, est une dépendance toujours accrue envers les crédits de la métropole, induisant un type d'économie assistée ou le développement durable est oublié, voire impossible en l'état. La chute de la couverture des importations par les exportations est spectaculaire, puisqu'elle est passée depuis 1999 de 24% à 8%.

Les dépenses somptuaires, qui à vrai dire ont bénéficié à des titres divers à l'ensemble de la population, semblent avoir lassé les Polynésiens qui, bien que profitant de revenus pour une part créés artificiellement, semblent frappés par les antagonismes sociaux et l'absence de réponse claire de la part d'un pouvoir qui apparaît assez immature (le clientélisme étant devenu coutume).

L'insertion sociale en Polynésie Française sous les gouvernements de Gaston Flosse dépendait d'une alternative : soit obtenir un poste dans la fonction publique, soit s'assurer un marché public pour bien vivre ou s'enrichir. Les initiatives créatives ont été passablement stérilisées par les excés de cette politique, dont le clientélisme paraît être l'axe majeur dans la gestion du Territoire. Les effets négatifs à long terme de ce type de gestion ont fortement contribué à écarter Gaston Flosse des responsabilités politiques, même s'ils ne sont pas les seuls paramètres à prendre en compte dans des analyses plus fines qui permettraient de comprendre l'évolution des mentalités politiques dans les archipels de la Polynésie française.

Oscar Temaru le président élu le 18 février 2005 a fait du développement durable et de la transparence de l'action gouvernementale la base de son discours politique. Les premières décisions du nouveau gouvernement en matière d'écologie et de production d'énergie montrent le décalage entre les discours et l'absence de prudence politique, compréhensible de la part d'une équipe nouvellement arrivée aux responsabilités. De plus, les mouvements de protestation et le soutien affiché à des discours qui s'en prennent violemment aux habitants issus de la Métropole et aux commerçants d'origine chinoise, favorisent une tension qui, bien que profitant à la nouvelle équipe dirigeante, est aussi bien un facteur d'instabilité socio-politique dans l'archipel.

Aujourd'hui l'ex-président de la Polynésie Française est un homme politique controversé et si les prochaines années diront ce que les Polynésiens vont retenir de l'action de Gaston Flosse, son successeur devra se montrer sinon plus habile, du moins plus réaliste et plus clairvoyant que son prédécesseur, puisqu'il porte sur ses épaules une société en projet, mais aussi le poids des habitudes anciennes et des amertumes qui les accompagnent.

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