Oblasti

Wikipedia

Oblasti (ven. область) tarkoittaa venäjän, ukrainan jne. kielissä aluetta. Sitä käytetään unitaari- eli yhtenäisvaltioissa, kuten Ukraina, läänitasoista maakuntahallintoa vastaavan alueen nimenä. Liittovaltioissa, kuten Venäjä, taas oblast tarkoittaa liittovaltiosubjektia, millä on edustus parlamentin ylähuoneessa, liittoneuvostossa. Väkirikkaissa IVY-maissa oblastilla voi asua sadoista tuhansista miljooniin ihmistä, joten niiden merkitys hallinnon järjestäjänä ei ole vähäinen. IVY-maissa aluehallinto noudattelee pääasiassa neuvostotasavaltojen aikaista oblast-jakoa. Oblastit puolestaan jakautuivat Neuvostoliitossa kuntatasoisiin paikallishallinnon yksiköihin, mitkä puolestaan suurissa kunnissa, kaupungeissa, jakautuvat piireihin (ven. район, raion).

Monissa maissa kunnalla ei ole niin laajaa itsehallintoa kuin historialtaan talonpoikaissa Suomessa johtuen maiden feodaalisesta tai keskushallintoa korostaneesta sosialistisesta perinteestä, vaan kuntaa valvoo vahva väliporras, kuten Itsenäisten valtioiden yhteisön tapauksessa Neuvostoliitolta periytyvät oblastit.

[muokkaa] Venäjällä

Venäjän federaatiossa on kuudenlaisia liittovaltiosubjekteja: oblastit, aluepiirit, tasavallat, autonomiset piirikunnat ja alueet sekä liittovaltiotasoiset kaupungit, Moskova ja Pietari. Yhteensä liittovaltiosubjekteja Venäjän federaatiossa on 89. Tätä määrää pyritään hallitsemaan kokoamalla keskushallinnon ja aluehallinnon väliin liittovaltiopiirejä, mitkä eivät kuitenkaan perustu vuoden 1993 Venäjän perustuslakiin, vaan ovat hallinnollinen ratkaisu koordinaation parantamiseksi 1990-luvun taloudellisen kriisin aiheuttaman hajautumisen jälkeen.

[muokkaa] Ukrainassa

Ukrainassa, joka ei ole Venäjän tapaan liittovaltio, vaan yhtenäis- eli unitaarivaltio on 27 aluehallinnollista yksikköä, mistä kaksi, pääkaupunki Kiova ja laivastotukikohtakaupunki Sevastopol ovat oblastin tasoisia aluehallinnon yksiköitä. 25 oblastista Sevastopolin tapaan Krimillä sijaitseva Krimin oblast on autonominen.

Autonomisuus muodostui tuloksena Krimin laivastotukikohtaa palvelevan venäläisväestön vaatimuksesta Ukrainan itsenäistyttyä sen kansallisemman politiikan vuoksi. Vuoden 2004 presidentinvaalien yhteydessä syntyi Itä-Ukrainan venäjänkielisillä ja raskaasti teollistuneilla alueilla ajatus oblastien autonomisuuden laajentamisesta Itä-Ukrainaan ja näiden yhdistämistä Kaakkois-Ukrainan autonomiseksi oblastiksi, millä olisi neuvotteluvoimaa keskushallintoon nähden. Osa näiden ajatusten esittäjistä on haastettu oikeuteen, erotettu tai kannustettu eroamaan oblastien hallinnoista.

Alueellisesti Venäjän keisarikunnan kuvernementtia vastannut ja Neuvostoliitossa oblastiksi nimetty hallintoalue käännetään vakiintuneesti suomeksi alueeksi. Oblast ei ole lääni, koska oblastilla on, päinvastoin kuin keskushallinnon nimittämällä läänillä myös maakunnalle kuuluvaa itsehallintoa.